GESTIÓN POR PROCESOS: MECANISMO PARA UNA EFECTIVA RENDICIÓN DE CUENTAS

  • Mayra Becerra Universidad Dr. Rafael Belloso Chacin (Urbe)
Palabras clave: gestión pública, rendición de cuentas, gestión por procesos

Resumen

La práctica de rendición de cuentas está implícita en la vida cotidiana, en algún momento de nuestras vidas debemos rendir cuentas de nuestros actos a alguien. En el ámbito político tampoco es una acción nueva, sin embargo se ha notado en estos últimos veinte años un interés por mejorar este proceso y darle más apertura a la participación ciudadana como controlador y veedor de la gestión pública. Es fundamental acotar que no se puede evaluar lo que no se conoce, es por ello que se recuerda la importancia de prepararnos nosotros como ciudadanos en diferentes ámbitos de toda gestión pública, para poder juzgar o evaluar con base a quienes nos gobiernan. No obstante, esta no sería la única debilidad de este proceso de rendición de cuentas, también prevalece lo alejado que pueden estar de los valores éticos-morales quienes asumen la responsabilidad de gobernar o gerenciar una instancia pública. Al parecer, hasta ahora el proceso de rendición de cuentas en general no ha sido efectivo en Venezuela, se han evidenciado incluso hechos de corrupción significativos, quizás éstos últimos se deban a factores como inexistencia de efectivas sanciones y mecanismos de control. Es por ello que surge el presente estudio, cuya finalidad es presentar, a través de diferentes aspectos que caracterizan un proceso de rendición de cuentas, aspectos tales como la comprensión de su significado práctico o la propuesta y descripción de un modelo de gestión por procesos que optimice la rendición de cuentas en el ámbito político. El tipo de estudio es meramente documental e informativo, se delimitaron aspectos como las diferentes definiciones de especialistas en política, se describen las diferentes leyes que la sustentan en Venezuela, para luego describir algunos modelos de gestión por procesos como la Norma ISO; se establecieron unas conclusiones y, por último, recomendaciones que parecen ser asertivas a la situación que vive actualmente el país en materia de gestión pública. Se organizó y seleccionó información a través de la web, de donde se consultaron textos (la mayoría de México y España), evidenciándose poca bibliografía y obteniendo como resultado material que permitió evaluar la situación de Venezuela, así como también creó una serie de recomendaciones pertinentes en aras de optimizar el proceso de rendición de cuentas en la gestión pública.

Citas

Ackerman J. (2008). Más allá del acceso a la información: transparencia, rendición de cuentas y estado de derecho. México. Siglo XXI Editores S.A. de C.V.

Asamblea Nacional (2010a). Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal. Gaceta Oficial número 6.013 de fecha 23 de diciembre de 2010. Venezuela.

Asamblea Nacional (2010b). Ley Orgánica del Poder Popular. Gaceta Oficial número 6.011 de fecha 21 de diciembre de 2010. Venezuela.

Asamblea Nacional Constituyente (1999). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria número 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1999. Venezuela.

Beltrán, J.; Carmona, M.; Carrasco, R.; Rivas, M. y Tejedor, F. (2002). Guía para una gestión basada en procesos. España. Instituto Andaluz de Tecnología.

Comisión Venezolana de Normas Industriales (Covenin) (2000). Norma venezolana. Covenin-ISO 9001:2000. Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos. Venezuela. Fondonorma.

Dagnino, E. y Olvera, A. (2006). La disputa por la construcción democrática en América Latina. México. Fondo de Cultura Económica.

García, M.; Quispe, C. y Páez, L. (2003). Mejora continua de la calidad en los procesos. Industrial Data. Volumen 6, número 1. (Pp. 89-94).

González R. (2008). Ensayo: conceptos, usos y lenguajes de la política. La era de la transparencia: ¿cambio político o giro conceptual? México.

Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

Project Management Institute (2012). Guía del Project Management Body of Knowledge. Estados Unidos. Edición PMI.

Sánchez, M. (2008). El combate a la corrupción en el sector gubernamental. Tesis Doctoral. Contaduría y Administración. Universidad Autónoma
Benito Juárez de Oaxaca. México.

Schedler, A. (2008). ¿Qué es la rendición de cuentas? México. IFAI Agencia de Gobierno.

Tecalco, O. (2006). El informe de actividades de los organismos públicos de derechos humanos. Un mecanismo de rendición de cuentas. México. Fundar, Centro de Análisis e Investigación.

Toledano, J.; Guimarâes, J.; Illán, C. y Farber, V. (2008). Buenas prácticas en la cooperación para el desarrollo. Rendición de cuentas y transparencia. España. Los libros de la Catarata, IUDC-UCM.
Publicado
2015-04-13