NEGOCIACIONES DE LA CONVENCION COLECTIVA DE TRABAJO EN LAS ENTIDADES DEL ESTADO

(Convention collective negotiations working in state institutions)


Recibido: 31/10/2014

Aceptado: 26/11/2014



Marrufo, Germán
URBE - Universidad Privada Dr. Rafael Belloso Chacín.
germanmarrufo@hotmail.com



RESUMEN


El objetivo de este artículo es el estudio de las negociaciones de la Convención Colectiva de Trabajo en las empresas del Estado venezolano, donde su participación accionaria sea cincuenta o más por ciento. Lo cual nos conlleva a las negociaciones Colectivas del Sector Público, aplicando en nuestro caso el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, su Reglamento y la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Se analizó su conceptualización, características, responsabilidades y obligaciones patronales, inamovilidad, lineamientos técnicos y financieros, vigencia y duración. Por otra parte, proponer acciones para que esa negociación de las entidades de trabajo del estado vs sindicato de trabajadores sea efectiva y cumplan con una negociación ganar-ganar, y así sea justa para los trabajadores y trabajadoras, donde también se cumplan con todos los requisitos legales requeridos, sin que ello conlleve responsabilidades de conformidad con la Ley que rige la materia contra la corrupción, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, penales y civiles a que hubiere lugar. De igual manera, analizaremos que en el referido Decreto no se establece lo que muchos indican como Contratación Colectiva de Trabajo, sino que se habla de Convención Colectiva de Trabajo.

Palabras clave: convención colectiva, sindicato, negociación.

 

ABSTRACT


The aim of this paper is the study of the negotiations of the Collective Labor Agreement in the Venezuelan state companies where its stake is fifty or more. Which it leads us to the Collective negotiations Public Sector, applying in our case the Decree with Rank and Force of Organic Labor Law, Workers and Workers, its Regulations and the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela, will be analyzed its conceptualization facilities, employer obligations and responsibilities, tenure , technical and financial guidelines, validity and duration. Moreover propose actions for that bargain vs. company labor union to be effective and meet a negotiation win - win, and so is fair to the workers, which also comply with all legal requirements required, without incurring sanctions for representatives of the extent of the work that can range from administrative to criminal. Similarly analyze that the Decree is not established what many reported as Collective Bargaining Labor, but speaks of Collective Bargaining Agreement

Key words: convention collective, union, negotiation

 

INTRODUCCIÓN


La negociación colectiva en las entidades de trabajo, conocidas estas en la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (en lo adelante LOTTT) (2012) como negociaciones colectivas en empresas del Estado, y que utilizaremos como lo denomina la mencionada Ley, donde su participación accionaria fuese cincuenta o mas por ciento.

Las primeras manifestaciones precursoras de esta categoría especial de negociación las atinamos en la entidad petrolera, Pequiven, Enelven, Cadafe, Enelbar, siendo estas tres últimas fusionadas por la empresa Corpoelec.

En este estudio, las negociaciones se entenderán realizadas para entidades radicadas en un mismo estado, lo cual regirá de base para este tipo de entidades de trabajo del estado y que este sirva de apoyo a estudiantes, trabajadores, trabajadoras, representantes sindicales y para el personal de dirección de las entidades de trabajo con estas características esenciales para ello.

En fecha 6 de junio de 1975 se establece el primer instructivo N° 11 sobre el procedimiento para Negociar Contratos Colectivos en Empresas Públicas, siendo este reformado parcialmente el 20 de marzo de 1986, a través del Instructivo N° 6.

Hoy, se sigue contando con un instructivo, en el cual están las bases fundamentales ya reformadas y adaptadas a lo que el Ejecutivo del Estado considera que deben regir las negociaciones colectivas del sector público, dictado por el Consejo de Ministros e implementado por el Ministerio de Planificación y Desarrollo. En este proceso, este Ministerio es garante de todo su cumplimiento, al igual que debe hacerlo la Procuraduría General de la República bajo su dirección de Convenciones Colectivas.

Con la entrada en vigencia para su época de la Ley Orgánica del Trabajo y su reglamento y el instructivo presidencial correspondiente, se realizaron las negociaciones colectivas de trabajo, y que debemos seguir aplicando, pero ya con las documentaciones y leyes actualizadas, esto será parte de nuestro estudio.

Con estos nuevos instrumentos, y el cumplimento de los mismos, las entidades de trabajo del estado, los trabajadores y trabajadoras adquieren debidamente el derecho a la negociación colectiva de trabajo.

Con estos nuevos instrumentos, y el cumplimento de los mismos, las entidades de trabajo del estado, los trabajadores y trabajadoras adquieren debidamente el derecho a la negociación colectiva de trabajo.

LINEAMIENTOS TÉCNICOS Y FINANCIEROS PARA LA NEGOCIACIÓN

De acuerdo al Artículo 443 de la LOTTT:

“El Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela, en Consejo de Ministros y Ministras, establecerá los criterios técnicos y financieros que deberán atender quienes representen en las negociaciones colectivas al Poder Público Nacional, sus órganos y entes”.

En tal sentido, la negociación colectiva de trabajo es importante para la entidad de trabajo del estado que persigue unas relaciones laborales armoniosas; para el trabajador y trabajadora que aspira tener en cuenta beneficios económicos y sociales satisfactorios, y para los representantes de los trabajadores y trabajadores, a través de sus sindicatos el lograr reivindicaciones para su gremio y representados.

Se da a conocer con este trabajo de investigación las fases del p